все поля обязательны для заполнения!


 
У РАЗБИТОГО КОРЫТА
АНДРЕЙ ДЕМИДОВ
Сопредседатель Межрегионального профсоюза "Учитель"

Накануне начала нового учебного года специализированный информационный портал «Педсовет.Орг» сообщил о значительной нехватке педагогов в школах России. Рассказ иллюстрировали ссылки на региональную прессу. В особом дефиците - преподаватели иностранных языков, начальной школы, физики и химии. Не хватает педагогов практически во всех регионах, не только в так называемых "депрессивных". 
 «Буквально накануне начала нового учебного года уволилась учитель русского языка. Срочно стал обзванивать знакомых филологов. Одна из них мне призналась, что за последние дни я уже четвертый, кто позвонил ей с предложением работы», - рассказывает педагог из Санкт-Петербурга. Только на одном из популярных ресурсов по поиску сотрудников superjob.ru на сегодняшний день найдена 631 вакансия учителя по городу Санкт-Петербург. Стоит отметить, что поиск сотрудников образовательные организации стараются осуществлять летом, и если вакансии остаются незакрытыми на 1 сентября, это означает, что дефицит кадров носит системный характер. На специализированных рекрутинговых сайтах многие предложения работы для педагогов даже в мегаполисах “висят” годами.
 В социальных сетях педагоги зачастую оценивают ситуацию как катастрофическую. «Работаю в школе 20 лет. Зарплата 19 тыс. Стимулирующую часть не выплачивают три года. Молодые практически не приходят. Студенты педагогических вузов уже на практике говорят о нежелании идти в школу. Кто ещё пойдёт за такую зарплату работать? Дошло до смешного: стыдно говорить, что работаешь в школе», - пишет учитель из Екатеринбурга.
 В особенно тяжелом положении находится глубинка, откуда педагоги побежали после сворачивания программ льготной ипотеки и отмены (под видом монетизации) льгот сельским учителям.
 При этом реальная нехватка педагогов еще больше, часть вакансий просто закрывается за счет систематических переработок. Так, три четверти педагогов дошкольного образования вынуждены работать больше чем на одну ставку –некоторые педагоги посвящают работе с детьми 55 часов в неделю. При этом в регионах нет единой системы формирования нагрузки и оплаты труда воспитателей, сохраняется проблема частичной или полной невыплаты зарплаты. Многим педагогам приходится работать сверхурочно.
 Как следует из материалов исследования Высшей школы экономики и Левада-центра, опубликованных газетой «Ведомости», удовлетворенность учителей своей работой существенно упала буквально за 2016 год. Если в 2015 году доля удовлетворенных своей работой педагогов составляла 42%, то в 2016 году такую оценку дали только 22% опрошенных. Исследователи выяснили, что с 28 до 34% возросло число учителей, недовольных своей зарплатой. Около 45% опрошенных пожаловались на рост внеучебной нагрузки, в том числе большого количества документации и отчетности. Данных за текущий год нет, но нет никаких оснований предполагать, что в 2017 году эта тенденция как-то существенно изменилась.

 

Богатые стали богаче, а бедные…

 

Согласно недавно опубликованному рейтингу Bloomberg Billionaires Index (BBI), состояние 28 российских миллиардеров совокупно за восемь месяцев 2017 года выросло более чем на 17 млрд. долларов. Связаны ли эти факты и если да, то как?
 Рискну предположить, что связь есть и искать ее объяснение нужно в приоритетах государственной политики. Падение курса рубля в ходе политико-экономических потрясений последних лет создало выгодный бизнесу и государству разрыв между номинированными в твердой валюте экспортными доходами и выплачиваемыми в обесцененных рублях социальных расходах.
 Следствием этого стало фактическое уменьшение финансирования сферы образования, падение жизненного уровня работников отрасли. Заявления проработавшей один год в должности нового министра образования и науки Ольги Васильевой о том, что средняя зарплата учителей неуклонно растет и составляет не меньше, чем определено социальными президентскими указами, опровергается не только практической бессмысленностью показателя «средней зарплаты» (расхожим стало сравнение средней зарплаты со «средней температурой по больнице»), но широчайшим распространением упомянутой выше практики переработок, что искусственно повышает уровень зарплаты на каждого работника, но катастрофически снижает уровень образования.
 В среднем еще два года назад школьные педагоги работали в среднем на 1,5 ставки. Нередкой является и занятость в объеме 2-х и более ставок.
 По сути, с точки зрения педагогов, ситуация с заработной платой по ее покупательной способности вернулась на уровень 2011 года, характеризуемый довольно высоким уровнем протестных настроений.
 Высока ли вероятность того, что в предвыборном 2017 году нас ожидает всплеск протестной активности бюджетников?

 

За те же деньги работать больше

 

Стоит учесть, что если ситуация с учительскими зарплатами и не стала пока более напряженной, чем в 2011 году, то объем обязанностей, которые возложены на учителя за последние 5 лет существенно вырос.
 Прежде всего, стоит сказать о Федеральных образовательных стандартах нового поколения, которые предполагают необходимость для учителя учитывать в своих рабочих программах (и осуществляемой на их основе практической деятельности) гораздо большее число параметров – не только предметные, но также межпредметные и даже личностные результаты освоения учеником образовательной программы. Также, ФГОСы предусматривают расширение перечня обязательных госэкзаменов: с 2020 года к нынешним обязательным экзаменам по русскому языку и математике добавится история, а с 2022 - иностранный язык. Уже сейчас грядущие изменения приводят к резкому росту направленной на школы мониторинговой активности разного уровня руководящих инстанций.

 Особенно отличился на этой ниве Рособрнадзор, запустивший серию Всероссийских проверочных работ. Проводятся они несколько раз в год по разным предметам и параллелям, но в отличие от ЕГЭ и ОГЭ, структуру и объем которого они во многом копируют, федеральный бюджет не оплачивает ни их проведение, ни проверку работ. К тому же, опять-таки в отличие от ЕГЭ, результаты этих проверочных работ до школ не доводятся и следовательно не могут служить для оценки уровня преподавания.
 Отдельной строкой идет ставшая модным дополнением к традиционной аттестации сдача учителями «учительского ЕГЭ», а также «уроки финансовой грамотности», патриотизма, православной культуры и многое другое, что по мысли законодательной и исполнительной властей должно улучшить российское образование.
 Фантазия профильного министерства, между тем, не оскудевает и, вполне вероятно, в ближайшем будущем педагогам предстоит адаптироваться к требованиям Национальной системы учительского роста, в рамках которой предполагается оценить профессиональный уровень каждого педагога и провести соответствующее ранжирование. Инициатива, проходящая сейчас стадию общественного обсуждения, предполагает в качестве стимула перераспределение финансирования в пользу наиболее «титулованной» части педагогического корпуса, но сами педагоги в доплаты не верят и боятся роста бумажной работы.
 Итог всех этих нововведений таков, что обнаружив себя вновь с зарплатами на «доуказном» уровне, педагоги вынуждены за эти деньги выполнять гораздо больший объем работы.

 

Протест широким фронтом

 

Результатом становится не только неудовольствие, отражаемое в опросах или голосование ногами, но также и протестные акции. Причем если последние пять лет протестные акции в сфере образования были в основном уделом малочисленных и радикальных независимых профсоюзов (наиболее активным из которых считаются входящие в Конфедерацию труда России межрегиональные профсоюзы «Учитель» и «Университетская солидарность»), то сейчас к протестной активности вынуждены подключаться и официозные профсоюзы из ФНПР.
 Так, с начала 2017 года длится открытый конфликт регионального отделения ФНПР и губернатора в Псковской области. Причина – отказ областной администрации индексировать заработную плату бюджетникам. 11 августа, то есть еще в период летних отпусков, состоялся митинг в Каргополе Архангельской области. Причина – сокращение заработной платы работникам дошкольного образования. Им были вручены уведомления о том, что с сентября их зарплата будет сокращена за счет включения северных надбавок в минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Они и составили большинство из 150 участников непривычно многолюдной для городка районного масштаба акции. Каргополь может стать первой ласточкой, позицию о законности включения северных (да и любых других региональных) надбавок в МРОТ поддержал Верховный суд и аналогичные решения принимаются во многих субъектах.
 Еще одним раздражающим фактором становится очередная попытка многих региональных властей отменить (под видом монетизации) льготы сельским врачам и учителям. В авангарде протеста - местные отделения общероссийского профсоюза работников образования и науки. Например, в Курганской области, где с 1 сентября сельские педагоги лишатся льгот, региональные профбоссы продолжают рассуждать о социальном партнерстве, но лидеры ряда районных организаций открыто говорят о забастовке.
 Наложение всех перечисленных факторов вкупе с отсутствовавшим в 2011 году фактором обманутых надежд вполне может заложить в предвыборный год протестную бомбу под декларируемую на уровне властных кабинетов «стабильность» в бюджетной сфере, а учитывая значимость для выживающего в условиях продолжающегося экономического кризиса населения сохраняющихся остатков советского социального государства в виде бесплатного образования и медицины, стремительная деградация этих сфер и рост протестной активности педагогов и врачей в состоянии стать детонатором демонтажа имеющегося на данный момент общественного договора.
 

 

12 Сентябрь 2017

Комментарии
Сергей Бахматов  |  06 Сентябрь 2017 в 15:56
"У разбитого корыта" звучит обезличено, как фразы "ветрено", "дождливо", "сумрачно" и т.д.
На самом же деле, всё очень конкретно и однозначно, поскольку ясно кем и когда было предложено стирать не в корыте, а в сточной канаве. Некоторые склонны считать, что у нас нет идеологии, другие считают, что во всём виновата неолиберальная идеология, которая воцарилась в 90-ых годах.
Государственная идеология была не ликвидирована, а произошла её смена. Буржуазно-либеральная идеология - это симулякр, поскольку все её обширные и бесчисленные дьявольские проявления связаны с одной сущностью, которая называется частной собственностью на средства производства и частным капиталом. Поэтому смену идеологии совершил ещё Верховный Совет СССР, что было закреплено личной подписью М.С. Горбачёва.
Что касается так называемых левых сил в России, то они либо по своему неразумению, либо осознанно занимают такую позицию, которую очень легко критиковать, поскольку они не желают отказываться от очевидных пороков прошлого и предложить что-либо новое и конструктивное.
Сергей Бахматов  |  07 Сентябрь 2017 в 11:33
14 марта 1990 года были внесены самые масштабные поправки в Конституцию, согласно которым отменялась однопартийность и руководящая роль КПСС, учреждался пост Президента СССР, вводился институт частной собственности («собственность советских граждан»)

Статья 11. Собственность гражданина СССР является его личным достоянием и используется для удовлетворения материальных и духовных потребностей, самостоятельного ведения хозяйственной и иной не запрещенной законом деятельности.
В собственности гражданина может находиться любое имущество потребительского и производственного назначения, приобретенное за счет трудовых доходов и по другим законным основаниям (в дальнейшем ими стали печально известные залоговые аукционы), кроме тех видов имущества, приобретение которых гражданами в собственность не допускается.
Председатель Верховного Совета СССР М.Горбачев

Москва, Кремль
14 марта 1990 г.

N 1360-I


Все последующие события со стрельбой из танков и перекладыванием государственных средств из одного своего кармана в другой, в результате чего появлялись крупные собственники - это уже мышиная возня в подвале за право захватить собственность.
Н.Р.  |  07 Сентябрь 2017 в 12:06
В измененной 11 статье Конституции СССР было сказано, что в собственности гражданина может находиться имущество, приобретенное за счет ТРУДОВЫХ доходов. И с такой формулировкой вполне можно согласиться. Вся же последующая номенклатурно-теневая прихватизация была в сущности растащиловкой госсобственности, но не приобретением ее на честно заработанные деньги. Если бы в России в то время было нормальное правительство, а не комитет, управляющий делами компрадорской номенклатуры, вполне можно было бы провести относительно честную денационализацию некрупных предприятий. В результате возник бы слой мелких и средних собственников - основа национальной буржуазии. А стратегические отрасли не было никакой необходимости приватизировать.
Сергей Бахматов  |  07 Сентябрь 2017 в 13:08
Вы так до сих пор не поняли, что частная собственность на средства производства и финансовый капитал является актом узаконивания нетрудовых доходов.
Утверждение Маркса, что капитализм есть исторически объективный отрезок развития человечества, говорит лишь об инфантильности мышления гениального в своей простоте мыслителя.

Исторически сложилось так, что разные индивидуальные возможности в хозяйствовании привели сначала к справедливому экономическому неравенству индивидов, которое впоследствии привело к несправедливому неравенству в результате появления капитала (эксплуатации). Однако идея общенародной собственности, самоуправления и народовластия естественным образом вытекает из обобществления труда как такового. Например, мельник, использовавший накопленные средства для приобретения мельницы, а также для найма работников, превратился в капиталиста не в результате объективной необходимости такого хода событий, а вследствие отсутствия общественных и государственных институтов, позволяющих работникам организовать свою деятельность, используя мельницу, находящуюся в общенародной собственности. Обобществление труда сразу же требовало создания соответствующих институтов общества, чтобы пойти совсем по другому пути развития. Капитализм - лишь отражение отсутствия такой организации, что можно считать субъективным фактором. Поэтому разрешение основного противоречия, в принципе, могло произойти в самом начале обобществления труда или на любом его этапе в зависимости от мудрости и проницательности государственных деятелей. При этом вовсе необязательно ждать, когда такое противоречие достигнет своего «апогея», чтобы проводить революционные изменения, как предполагали К.Маркс и Р.Люксембург. Подтверждением сказанному выше может служить факт задержки следующей ОЭФ (социализма), с таким энтузиазмом предсказываемой Марксом 168 лет тому назад. Соответствующие институты общества так и не созданы до сих пор.
Н.Р.  |  07 Сентябрь 2017 в 17:55
На мой взгляд, проблема, поставленная в статье (оплата труда педагогов), напрямую не связана ни с капитализмом, ни с либеральной идеологией. Платить достойную зарплату учителям, как показывает опыт европейских "капиталистических" стран и ряда государств Юго-Восточной Азии, вполне возможно и в условиях частнопредпринимательской экономики. Например, очень высокие зарплаты у педагогов в Южной Корее (при том, что там нет залежей ни нефти, ни газа). Реальная проблема заключается в том, что система, построенная в России после 1991 г., не является частнопредпринимательским капитализмом, обеспечивающим внедрение инноваций. В одном измерении - это капитализм бюрократический (или бюрократическо-мафиозный), в другом - паразитическо-компрадорский. В условиях такого, с позволения сказать, "капитализма" (или псевдокапитализма) процветает в основном банковско-финансовый и экспортно-сырьевой капитал и жиреют связанные с этими отраслями чиновники. А вот реальное производство (в том числе высокотехнологичное), наука, образование не развиваются. За последние 25 лет из России выведен в офшоры 1 триллион долларов. Да если бы эти деньги работали в стране, преподавателям, врачам, научным работникам, другим бюджетникам можно было бы платить вполне достойную зарплату.
Сергей Бахматов  |  07 Сентябрь 2017 в 18:56
Проблема вывоза капитала и воровства из бюджета объективна для России, которая в силу своего исторического развития оказалась вне стран "золотого миллиарда". Да, есть некоторые страны, прежне неразвитые, которым удалось несколько приблизиться в своём технологическом развитии к этому островку лжеблагополучия. Однако это произошло не потому, что там частное предпринимательство как таковое сыграло какую-либо роль, а вследствие других причин. Например, миллиард пар рабочих рук, готовых работать с утра до самого вечера за похлёбку. Такого "эльдорадо" не мог пропустить международный капитал. Они взрастили технологически своими инвестициями и организацией своих производств некоторые азиатские страны, теперь эти страны, чувствуя себя достаточно самостоятельными, Запад и "похоронят", процесс уже пошёл. Однако ни у одной стран мира нет долгосрочных перспектив развития на капиталистическом пути.

На Западе воровство из бюджета происходит ещё в больших масштабах, чем в России, только капитализм у них уже престарелый и они научились это скрывать от глаз общественности и делать хорошую мину при плохой игре. Достаточно посмотреть на астрономическую сумму военных расходов в США и то, что реально из них в данное время следует. Расходы последние десятилетия экспоненциально росли, а выход новых образцов военной техники и обновление вооружения в целом падали с той же скоростью. Они уже скоро потеряют своё военное могущество, так как сами у себя всё стырят. А обыкновенная по существу, но чудовищная по своим масштабам коррупция у них называется благовидным словом «лоббирование» интересов институтами общества и т.д.

Почему на Западе воровство из бюджета не получает огласки, как это имеет место в России, хотя косвенное проявление такого воровства налицо, что проявляется в государственных долгах (в США, например, двадцать триллионов долларов)? Страны "золотого миллиарда" имеют возможность "печатать" своих денег столько, сколько надо, а стоимостью "пустые" деньги наполняются за счёт эксплуатации остальных шести миллиардов. Механизмов для такого перераспределения много, но я отмечу основные два. Первый - извлечение прибавочной стоимости на периферии, то есть в чистом виде эксплуатация. Вторая - возможность мировой элиты управлять кросс-курсами валют на мировом финансовом рынке. Реальное соотношение курсов резервных валют к другим валютам, основанное на объективной оценке, значительно ниже. То есть они сами назначают, сколько будет стоить то, что поставляется из стран развивающегося мира и то, что поставляют миру сами. Если они потеряют эти две возможности жировать за чужой счёт, то всем (вам тоже) станет ясно, что так называемый цивилизованный капитализм только на этом и держался, а нынешнее политическое безумие мировой политики именно этим обуславливается.

Россия по вполне понятным причинам не имеет возможности вести себя, как страны "золотого миллиарда", поэтому воровство из бюджета представляет собой реальную опасность для суверенитета. Поэтому у нас время от времени происходят образцово показательные суды над отдельными казнокрадами. Однако порок нельзя взять на испуг, его надо искоренять. Тут-то и звучит знаменитая фраза "С кем Государь останешься!?".

Нет в России и миллиарда пар рабочих рук, готовых работать за похлёбку, зато есть несметные природные ресурсы, добраться до которых Западу станет возможным только тогда, когда Россию развалят на великое множество "удельных княжеств". Чем раньше Россия свернёт с капиталистического пути развития, тем лучше будет для неё будущее.

Н.Р.  |  07 Сентябрь 2017 в 21:20
Там, где есть реальное разделение властей и реальный парламент, наделенный контрольными полномочиями, воровство из бюджета в российских масштабах невозможно. Если кто-то из властной верхушки запускает лапу в общественный карман, парламентская оппозиция тут же привлекает к этому внимание общественности. Вспомните скандалы в Англии в 2010 г.
Сергей Бахматов  |  07 Сентябрь 2017 в 22:30
Такие скандалы означают, скорее, внутриполитическую причину, а не торжество правосудия, и составляют ничтожную часть того, что имеется в действительности. Контроль же в общественных делах может быть эффективным только тогда, когда он пронизывает всю систему управления и имеет направление снизу вверх, а не сверху вниз и по горизонтали. Обратная связь всегда направлена от объекта управления к субъекту управления.
Сергей Бахматов  |  07 Сентябрь 2017 в 22:56
Чтобы вам легче было понять фундаментальные законы управления, представьте себе схему управления (ныне действующую везде в обществе), когда контроль (обратная связь) направлен исключительно сверху вниз. Тогда высшее звено власти никто не контролирует. Это неизбежно приводит к полной деградации качества всей структуры управления. Кстати, на этом погорел СССР, ЦК КПСС и особенно Политбюро ЦК КПСС никто не контролировал.
Н.Р.  |  07 Сентябрь 2017 в 23:42
Чтобы высшее звено власти не творило произвол и было подконтрольным, придумано разделение властей по горизонтали. О плюсах такой конструкции писали ещё Локк и Монтескье. "Сдержки и противовесы" не дают ни одной ветви власти действовать по своему произволу. Конечно, контроль снизу вверх был бы ещё более эффективным, если бы... если бы человечество доросло до самоуправления.
Сергей Бахматов  |  08 Сентябрь 2017 в 00:15
Человечеству никогда не дадут дорасти до самоуправления те, кто находится наверху и господствует. Властители (те, что по горизонтали) всегда могут договориться между собой о правилах доминирования. Сговоры монополистов вам пример. Теперь же они договариваются не только между собой, но и с властями на всех уровнях. Бывают случаи, когда властители не желают договариваться, тогда начинается война, а тех, кто снизу, используют, как пушечное мясо.

Поэтому нужен план преобразования системы управления обществом, что соответствует построению обновлённого социализма.
Сергей Бахматов  |  08 Сентябрь 2017 в 00:42
Друг мой, вы забываете, хотя я вам постоянно напоминаю, что буржуазное государство как раз и представляет собой идеальное наглядное пособие по изучению господства параллельных властей, основанного на буржуазном праве эксплуатации. Все четыре ветви власти дуют в одну дуду, испытывая при этом чувство глубокого удовлетворения (как сказал бы, покойный Л.И.Брежнев).
Это говорю вам я, а не Локк и Монтескье))
омега  |  11 Сентябрь 2017 в 02:17
ФНПР "Присоединилась"? Учитыая, что ни "учитель". ни "университетская солидарность" за все эти годы ничего не сделали, и ничего не добились, спорный вопрос, кто к кому просоединился.


Имя
Email
Комментарий
Введите число
на картинке
 



В рубрике
ЗАПЛАНИРОВАННАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ И НЕИЗБЕЖНАЯ НЕУСТОЙЧИВОСТЬ
ЛЕВЫЕ ВОЗВРАЩАЮТСЯ
АФГАНСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ДОНБАССКОГО КОНФЛИКТА
2017: ГОД, КОГДА МЫ ТЕРЯЕМ КОНТРОЛЬ НАД РОСТОМ НАСЕЛЕНИЯ ЗЕМЛИ?

Новости
20.09.2017 СБ ООН принял резолюцию в поддержку реформы миротворческой деятельности
20.09.2017 Генсек ООН: ядерные испытания КНДР подрывают мировую стабильность
20.09.2017 Глава МИД Великобритании Борис Джонсон снова собрался в Москву
20.09.2017 Трамп пригрозил "полностью уничтожить" КНДР в случае продолжения ядерной программы
20.09.2017 Трамп пригрозил "полностью уничтожить" КНДР в случае продолжения ядерной программы

Опрос
СКАЗЫВАЕТСЯ ЛИ НА ВАС ЛИЧНО УХУДШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В СТРАНЕ?




Результаты прошедших опросов

2008-2009 © Журнал "СОЦИАЛИСТ". Вестник института "СПРАВЕДЛИВЫЙ МИР"